日前,住房和城乡建设部、人力资源和社会保障部发布通知,为维护建筑市场秩序,保障工程质量安全,促进建筑业高质量发展,决定开展工程建设领域专业技术人员“挂证”等违法违规行为专项治理。
职业资格证书既是一道门槛,也是一道安全阀。“挂证”则是指个人将自己的资质证书挂靠到非供职企业名下,以获取报酬的行为。由于收入可观,滋生了“干活的没有证,有证的不干活”乱象,这些乱象在诸多行业尤其是工程建设领域长期存在。建筑、电力、机电等与民生利益和安全息息相关的领域是“挂证”行为的多发区,这不仅会严重影响行业健康发展和工程质量,还会危及人民群众生命财产安全。
“挂证”乱象频出,主要是因为有其生存的土壤。以建筑工程类企业为例,在申请和维护资质、招投标及承包工程等方面都需要一定数量的不同证书。而对于一些企业来说,比起雇用有资格证书的员工,通过找挂靠的方式解决问题所需成本要低得多。一些非从业者正是看中了“挂证”有利可图,于是不断考证,四处“挂证”。
治理证书挂靠乱象,还需从根本上施策。一方面,要铲除“挂证”生存土壤。近年来股票配资策略平台,我国资格认证体系不断完善,但在具体实施过程中还存在唯证书论等问题。因此,要尝试建立多元化的人才评价体系,尽快修订完善各类职业资格证书注册、使用和管理相关的法律法规等。另一方面,要加大对参与“挂证”的相关人员、企业的追惩力度,提高违法成本。同时,要积极运用现代信息技术,打破各部门之间的信息壁垒,促进信息互联互通,为落实“人证事合一”提供必要支撑。(本文来源:经济日报 作者:王明昊)